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Plus de six décennies après son indépendance, l'Inde n'a toujours pas mis en place de marché intérieur unique, son économie étant divisée par des taxes d'État sur le commerce.

Cela est peut-être sur le point de changer, à la suite du renversement par l'un des plus grands ennemis d'une taxe de vente nationale - Narendra Modi, le Premier ministre entré en fonction en mai. Après s'être opposé à une taxe sur les produits et services au cours de ses années 12 dans l'Etat du Gujarat, Modi a tiré le parti au pouvoir de son parti au pouvoir et a l'intention de la promulguer dans un délai de huit mois.

Le succès signifierait le remplacement de plus d'une douzaine de types de taxes augmentant les incitations à la corruption et offrant à l'économie une impulsion pouvant aller jusqu'à 1.7, selon le Conseil national de la recherche économique appliquée à New Delhi. Modi, qui a déjà dit que le prélèvement était «impossible» à mettre en œuvre, a maintenant besoin des revenus pour réduire le déficit fédéral.

Modi est sous pression pour augmenter ses recettes après avoir maintenu l'objectif de réduction du pourcentage du produit intérieur brut fixé par le gouvernement précédent, à savoir 4.1, pour l'exercice se terminant en mars prochain. La faiblesse de la mousson et la hausse des prix du pétrole menacent de gonfler un projet de loi sur les subventions multiplié par cinq au cours de la dernière décennie.

Mandat Modi

Le mandat parlementaire de l'administration Modi - le plus important en Inde depuis les années 30 - donne plus de chances de réussir là où l'ancien premier ministre Manmohan Singh a échoué. L'adoption de la loi fiscale nécessiterait des votes dans les deux chambres du parlement, ainsi que le soutien de 15 des États 29 pour modifier la constitution. La TPS simplifierait l'administration fiscale et entraînerait des revenus plus élevés pour le gouvernement fédéral et les États, a déclaré le ministre des Finances, Arun Jaitley, dans son discours du budget 10 de juillet. Les entreprises qui vendent dans tous les États sont soumises à une taxe à la frontière, à une taxe de vente locale, à une taxe sur les services centraux, à une accise fédérale, à une taxe de vente centrale et à d’autres droits qui varient souvent d’un État et d’un produit à l’autre.

Amit Saigal, propriétaire du filier Eskay Yarntex Pvt. à New Delhi, une TPS lui permettrait de doubler le milliard de roupies 1.5 (millions de $ 25) de la société en ventes annuelles en un an. Il ne vend plus que dans sept États américains après avoir stoppé ses envois vers le Punjab, car ses camions remplis de bobines de fil de coton doivent payer deux taxes pour traverser la frontière.

Tax 'blague'

«À l'heure actuelle, les entreprises cherchent des moyens de contourner les taxes d'État», a déclaré Saigal, 42, par téléphone de Delhi. «Les politiciens locaux ont fait une blague du système fiscal.» Singh a présenté le premier projet de loi sur la TPS de l'Inde en 2008 et a fixé un délai de deux ans pour sa mise en œuvre. Après des retards répétés, Singh a déclaré aux journalistes de 2011 que le BJP de Modi au Gujarat "a adopté une attitude hostile". Modi a répliqué que la TPS ne pourrait pas être mise en œuvre sans un réseau informatique approprié pour la prendre en charge. C'est toujours une préoccupation. Le réseau GST est en cours de développement depuis 2010, lorsque Singh a fait appel au cofondateur de Infosys Ltd., Nandan Nilekani, pour diriger un comité de l’infrastructure informatique. Quatre ans plus tard, Nilekani est parti et le réseau reste incomplet, a déclaré Abdul Rahim Rather, président du comité GST de l'Inde.

«Nous y sommes et nous avons eu tellement de réunions», a déclaré Rather au téléphone, en juillet 17. Il n'a pas donné de détails sur l'état actuel ni précisé quand le réseau serait fonctionnel.

Obstacles politiques

Dans son discours sur le budget, M. Jaitley a déclaré que le gouvernement obtiendrait la majorité des deux tiers requise pour adopter le projet de loi sur la TPS dans les deux chambres du Parlement d’ici avril. Alors que les États toucheraient une partie des recettes de la nouvelle taxe unifiée, certains hésitent à renoncer à leur droit d'imposer, a-t-il déclaré. Le Karnataka, le Tamil Nadu et le Kerala - plaques tournantes de la fabrication, des services et de la technologie - risquent de perdre le plus si le gouvernement leur interdit de collecter des taxes locales sans offrir de substitut, selon la Reserve Bank of India. Madhya Pradesh pourrait s'opposer à la TPS si l'alcool et le pétrole ne sont pas exemptés, a déclaré Ashwini Kumar Rai, secrétaire principale à la fiscalité commerciale de l'État.

Préoccupations des Etats

Madhya Pradesh doute que les États soient indemnisés de manière adéquate et à temps, alors que le gouvernement fédéral a du mal à gérer son déficit, a rapporté aujourd'hui le quotidien hindou, citant une lettre au journal selon laquelle le journal aurait été envoyée à Jaitley par le journal Shivraj Singh Chouhan. À propos de 140, les pays ont adopté un régime de TPS ou de taxe à la valeur ajoutée au niveau national, avec des taux de TPS variant de 5 pour cent à 20 pour cent, selon ICICI Bank Ltd. Bien que le gouvernement vante les avantages d'une taxe de vente unifiée pour les entreprises, les consommateurs moins bien car les producteurs et les détaillants de tout, des denrées de base aux sacs à main haut de gamme, augmentent les prix pour couvrir les droits.

Coûts de consommation

«Je devrai répercuter le coût sur mes clients qui peuvent à peine dépenser des roupies 50 par jour en fournitures», a déclaré Sandeep Batra, 61, propriétaire du Rex General Store à New Delhi, qui vend du lait, du pain et des œufs à deux sachets de savon roupie. L'amendement constitutionnel serait adopté si les cinq États dirigés par le BJP de Modi étaient soutenus par les États du 11 contrôlés par le Parti du Congrès de l'opposition, qui avait présenté la version de Singh du projet de loi sur la TPS.